电价阶段性下调带来了什么 ？(附省市电价下调情况)

价格机制是市场机制的核心 。创新价格机制 、降低企业成本 ，既是加强需求侧管理的重要举措 ，也是推进供给侧结构性改革的关键环节 。

今年以来 ，我国降成本举措取得了哪些成绩?涉企收费还存在哪些问题?28日 ，国家发改委举行“深化价格机制改革降低实体经济成本”新闻发布会 ，有关负责人对此进行了解读 。

降低企业成本 ，电费是重要因素 。今年以来 ，国家发改委已出台两项措施 ：1月份 ，通过实施煤电价格联动 ，燃煤机组上网电价 、一般工商业电价平均降低每千瓦时3分钱;目前正通过统筹利用取消化肥优惠电价等腾出的空间再次降低电价 ，可利用的降价空间涉及到21个省168亿元 ，一般工商业电价平均降低每千瓦时1.05分钱 、大工业电价平均降低每千瓦时1.1分钱 。其中 ，广东 、河北南部 、河南 、浙江的工商业电价(含大工业和一般工商业)每千瓦时平均降低1.68分钱 、1.51分钱 、1.41分钱 、1分钱;安徽 、甘肃 、湖北一般工商业用电降价每千瓦时4.27分钱 、1分钱和1分钱 。

“前者可降成本近300亿元 ，后者可降约170亿元 ，两项措施共可减轻工商企业电费支出负担470亿元左右 。”国家发改委新闻发言人 、价格司司长施子海算了一笔账 。

与此同时 ，降低电网企业输配电费用的输配电价改革试点范围进一步扩大 。“输配电价改革前年在深圳破冰 ，去年在蒙西起步 ，同时又在安徽 、湖北 、宁夏 、云南 、贵州扩围 ，降低了输配电费用80亿元 。”国家发改委价格司巡视员张满英介绍说 ，今年我国又推出12个省级电网输配电价改革试点 ，目前试点范围已扩大至全国18个省级电网 。

尽管在降低电力价格成本方面已有不少举措和成绩 ，但仍有一些企业认为当前电价较高 。对此 ，张满英表示 ，深化供给侧结构性改革 ，降低成本是重要内容 。

国家发改委正进行输配电价交叉成本监审 ，由此减掉的不相关资产和不合理费用 ，将全部用于降低终端的销售电价 。此外 ，还将积极配合有关方面 ，进一步完善电力市场交易规则 ，扩大省内电力直接交易规模 ，使电能交易价格充分反映电力市场供求关系 。在当前供大于求的形势下 ，预计电能交易价格将有较大幅度下降 。如今年电力直接交易规模从去年的4300亿千瓦时扩大到10000亿千瓦时 ，按每千瓦时平均降价5分钱测算 ，可再减轻工商业企业用电支出285亿元 。同时 ，指导北京 、广州两大电力交易中心 ，组织好跨省跨区电力直接交易 ，将西部地区“弃风” 、“弃光” 、“弃水”的电能以较低的价格送到东部负荷中心 ，既降低东部地区用电成本 ，又促进西部地区可再生能源发展 。

再有 ，降低电能替代成本 ，促进节能减排 。完善峰谷分时电价政策 ，扩大弃风 、弃风等电量的省内 、跨省直接交易 ，帮助电能替代企业降低用电成本 ，推进电能替代燃煤锅炉和散煤燃烧 ，降低包括北京在内的“三北”地区电采暖成本 ，促进雾霾治理 。

具体来看 ，部分省市电价下调和相关企业减负情况

据悉 ，2015年底 ，国务院常务会议要求从2016年1月1日起 ，下调燃煤发电上网电价 ，全国平均每千瓦时降低约3分钱 。随后 ，国家发展改革委下发通知 ，要求同幅度下调一般工商业销售电价 。

根据此次各地发布的下调方案 ，6月1日起 ，上海市工商业及其他用电价格平均每千瓦时将下调0.45分钱 ，其中铁合金 、烧碱(含离子膜)用电 、下水道动力用电价格不作调整 。居民生活用电 、农业生产用电价格不作调整 。

广东省

大工业电价和一般工商业电价每千瓦时统一降低1.68分 ，按2015年的用电量计算 ，年降价金额达到63.57亿元 。

天津市

大工业(除优待类)和一般工商业用电销售价格每千瓦时下调0.79分 。另外 ，降低燃气发电机组上网电价 ，新建燃气发电机组上网电价每千瓦时下调3分钱 ，居民生活 、农业生产用电价格此次不作调整 。

四川省

自今年4月20日起 ，全部取消化肥优惠电价 。并从6月1日起 ，将一般工商业用电价格每千瓦时下调0.87分钱 ，趸售工商业电价同步调整 ，大工业电价不作调整 。

安徽省

自6月起再次降低一般工商业用户电价4.27分/千瓦时 。据测算 ，此举每年可减少省内企业电费支出约10.7亿元 ，加上今年1月和3月安徽省物价局先后降低工商业电价每千瓦时4.28分和1.43厘 ，今年安徽省一般工商业用户电价每千瓦时合计降低已达8.69分，年减少企业电费支出约21.7亿元 。

贵州省

通过煤电联动机制 ，商业和工业并轨后每千瓦时降低0.23元 。贵州电力市场化交易提速 ，今年前5个月 ，供需双方直接交易电量127.5亿千瓦时 ，减少企业电费支出16亿元 。大工业用户80%的电量通过市场化交易 ，通过市场化交易等电力改革 ，用电价格平均下降0.12元/千瓦时 ，预计带动大工业降低用电成本60亿元以上 。

浙江省

今年1月1日降低一般工商业用电价格每度电4.47分钱;6月1日起 ，再次降低大工业 、一般工商用电价格1分钱 。两次降价 ，年减少工商企业电费支出合计约63亿元 。

湖北省

今年内将通过释放输配电价改革红利 、落实煤电价格联动 、取消化肥优惠电价等措施 ，降低全省一般工商业用电价格4分/千瓦时 ，降低大工业用电价格2分/千瓦时以上 ，预计2016年为企业减负24.3亿元 。此外，还将扩大电力用户直接交易范围和规模 。截至目前 ，湖北2016年电力直接交易合同或协议规模已达282亿千瓦时 ，今年全年直接交易规模将超过300亿千瓦时 。据测算 ，直接交易的协议销售电价可降低7.1分/千瓦时左右 ，预计2016年降低企业成本近22亿元 。

吉林省

自2016年4月20日起全面取消中小化肥优惠电价,执行相同类别的工商业用电价格 。并降低一般工商业用电价格 ，每千瓦时下降0.18分钱;趸售“一般工商业及其他用电”电价同幅度下降,上述电价自2016年6月1日起执行 。

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